核电 - 南非高调重启核电开发
南非高调重启核电开发

 

核电  加入时间:2019-8-28 10:58:58  来源:中国能源报  
 

将核电束之高阁近两年后,南非决定改变主意。作为非洲唯一一个核电国家,南非多年来一直强推核电发展,在上一任总统祖马任期时达到了顶峰,一边与俄罗斯开展6500万美元核电合作,一边制定了2030年前建成9600兆瓦核电装机的目标。但随着祖马因涉嫌腐败而下台,南非核电产业大幅扩张的脚步被迫暂停。

南非现任总统拉马福萨在2017年底开始的第一个任期内宣布搁置核电,但在去年7月第十届金砖峰会期间与俄总统普京私下交谈之后,对于两国继续推进核电合作有所触动。今年5月开启第二任期后,更是一改讳莫如深的态度,强调缺电让南非对任何潜在能源敞开大门,间接为重启核电铺路。

寻求经济实惠的核电

它(核能)已经重新回到?#23435;?#20204;的讨论中。南非能源和矿产资源部部长曼塔谢在820日于约翰内斯堡举行的一场圆桌会议上表示。这是曼塔谢自5月上任以来,第三次公开力挺核电,标志着南非政府考虑将核电重新纳入国家长期能源战略规划。

曼塔谢强调,南非不会大规模新建核电项目,而是以经济实惠的方式增加产能。我们认为当前不适宜大力发展核能,而是应该以国家能够承受的速度?#32479;?#26412;推进,走模块化的道路,提供负担得起的核电。他?#25285;?/SPAN>在此前与俄罗斯商讨的核能协议中,我们发现可能存在腐败问题,但这并不会影响我们与他们(俄罗斯)的合作,也绝不意味着我们不再需要它(核能)。

南非拥有非洲大陆上唯一一座核电站Kelberg,目前由南非国家电力公司(Eskom,以下简称南非国电)运营,这座位于开普敦附近且拥有两个反应堆的核电站装机1860兆瓦,相当于南非电力装机总量的2.5%,约占南非电力供应的5%,该国正在努力将其寿命延长20年至2044年。事实上,曼塔谢3个月前甫一上任就向议会建言,应该重新开始规划新的核电产能,旨在2045年之后可以投产上线,否则届时南非仍难填补庞大电力缺口。

7月,南非公布2019-2020财年国家预算草案时,曼塔谢再次将核能发展摆上台面,呼吁尽快规划新建核电站事宜。国家必须避免走极端的能源问题,即不是煤炭就?#24378;?#20877;生能源,我们应该考虑的是如何有效利用所能掌握的所有能源资源,旨在安全、清洁、稳定且可?#20013;?#22320;提供能源和电力。

路透社821日报道称,鉴于大规模新建核电产能将给南非经济带来沉重负担,该国正在评估小型核电的前景。当前,?#20013;?#24050;久的缺电问题对南非经济构成严重威胁,尤其是重要的矿业和制造业,今年首季该国经济创10年来最大跌幅,GDP年?#22987;?#36300;3.2%

小型模块化规划在即

尽管曼塔谢并未给出具体的新建核电产能时间表,但明确表达了南非不会放弃核电,而是正在寻找一条更经济路线的立场,同时表示关于核电的规划和细则将在新版《国家综合资源计划》(IRP)中披露。

南非《每日电讯报》821日消息称,南非政府正在与企业和劳工就新版IRP进行讨论,预计将在9月中旬前提交至内阁进行最终审批。IRP2010年出台,每两年更新一次,旨在跟上电力需求、成本和技术变化,?#20013;?/SPAN>IRP将于9月底到期,新版将围绕2030年能源战略目标予以更新和调整。

曼塔谢介绍称,新版IRP包含了小型模块化核反应堆?#21335;?#20851;规划,这意味着政府会考虑建设以比过去更小规模的核电站。

有经济学家表示,对当前经济下滑严重的南非而言,大规模新建核电站是不可承受之重,而?#19968;?#32473;本就岌岌可危的主权?#24222;?#35780;级带来更大冲击。据悉,国际评级机构惠誉已于7月底将南非的信评展望下调至负面,预示该国离垃圾级别仅一步之遥。另一大国际评级机构穆迪也表示,如果南非无法在11月前改善大幅增加的预算赤字和公共债务,将下调其当前最低投?#22987;?#21035;的?#24222;?#35780;级。

南非《星报》援引南非能源专家ChrisYelland的文章称,南非在新建大型核电站方面还有很长的路要走,即便新版IRP有所体现也不意味着就会发生,考虑到南非当前经济?#38382;?#21644;?#26222;?#25910;入情况,模块化小型堆的确是最优选择。

核能是纾解电荒关键

南非一直深受缺电困扰,今年第一季度更是经历了近年来最严重的一场停电。鉴于南非国电旗下污染老旧的?#27982;?#30005;站将在未来20年内相继退役,加上该公司深陷运营危机自顾不暇,如何快速增加电力产能成为南非政府的最大难题。

电?#30446;志?/SPAN>正在南非全国蔓延,曼塔谢?#28304;?#28145;感忧虑。我们(能源和矿产资源部)不是任何能源资源的说客,我们要对国家能源结构做出最?#23454;?#30340;调整和监督,而核能无?#23665;?#22312;其中占据一席之地。他强调,严重依?#24471;?#28845;的?#32622;?#32943;定会结束,但是政府必须谨慎地考虑向可再生能源过渡这一问题。我们不可能从一个极端跳到另一个极端,在煤电全面退役的情况下彻底依靠清洁能源而没有后备电力,这只会将国家推向更大的黑暗

南非《商报》撰文称,核能无疑是纾解电荒的关键。尽管核电存在成本高和融资难?#20219;?#39064;,且国内不需要核能的声音仍然很多,但核能仍然是南非煤电退役后填补庞大电力缺口的不二选择,而推行小型堆则?#21069;?#21161;该国用上可靠、清洁和廉价核电的捷径

去年底,负责监督南非政府部门工作的南非议会能源结构委?#34987;幔?/SPAN>PCE)曾公开表示,新版IRP必须明确核能仍是南非能源结构的重要组成部分,其应该是全球唯一可行的长期大宗能源,迄今没有任何有说服力的论据可以反驳核能仍然是最安全、最环保、最清洁、最具成本效益和最可?#20013;?#30340;技术选择这一结论。

据了解,去年?#30528;?#38706;的新版IRP草案中提议增加煤炭、水力、太阳能、风能和天然气的产能,到2030年达到煤炭占比46%、天然气占比16%、风能占比15%和太阳能占比10%。(王林)

 



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